柳井市議会 2021-06-03 06月14日－01号
◎総合政策部長（宮本太郎） 議員御指摘のとおり、辺地とその他の地域との間における住民の生活文化水準の著しい格差の是正を図るための措置ということでございますけれども、当然のこととして、離島でございますので、離島の産業振興という側面から考えますれば、離島に訪れていただく観光客の方が増えることによって、離島振興が経済面でも図れるのではないかというふうに考えておりますので、そういった意味で格差是正が図られるというふうに
◎総合政策部長（宮本太郎） 議員御指摘のとおり、辺地とその他の地域との間における住民の生活文化水準の著しい格差の是正を図るための措置ということでございますけれども、当然のこととして、離島でございますので、離島の産業振興という側面から考えますれば、離島に訪れていただく観光客の方が増えることによって、離島振興が経済面でも図れるのではないかというふうに考えておりますので、そういった意味で格差是正が図られるというふうに
今回の事業は、離島振興対策として、蓋井島・六連島の両島を対象に実施されるとのことでございますけど、まず事業の内容について説明をお願いいたします。
応援事 業(1) 事業の内容 (2) 離島振興について４．地球温暖化対策の推 進(1) 事業の内容 (2) 水素の普及について１７村 中 良 多１．せんたく会議による 見直し事業(1) せんたく会議による見直し事 業（当初予算の概要）に対して 見直し案件の項目が記載されて いない部局について令和２年度 に行った検討及び今後の取り組 み（財政部を除く） (2) (1)に関する財政部の見解
地域振興法には、略して表現しますが、過疎法、特定農山村法、山村振興法、半島振興法、離島振興法があり、農林水産省の農業地域類型区分によりますと、山間農業地域は林野率８０％以上、耕地率１０％未満、中間農業地域は林野率５０％から８０％、耕地は傾斜地が多いとしておりまして、いわゆる農業地域の視点で指定されたようであります。阿知須地域も、ついに中山間地域。
きょうの質問はそういう中ではありませんけれど、三島、見島・相島・大島に共通する一つの課題等を踏まえて離島振興法あるいは国境離島という一つの法の中で検討していくような事項を踏まえて質問したいと思っております。
また、離島振興と経営改善については、二律背反するのではないかと考えるが、市の考えは、との問いに対し、大津島巡航は必要不可欠な移動手段であり、基本的には生活交通と考えており、島民の日常生活の確保と地域振興を念頭に置いた経営改善が必要と考えている、との答弁でした。
────────────────────総務委員会 議案第 ５号 萩市税条例等の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について 議案第 ６号 萩市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について 議案第１０号 萩市報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例 議案第１１号 改元に伴う関係条例の整理に関する条例 議案第１２号 萩市税条例等の一部を改正する条例 議案第１３号 萩市離島振興対策実施地域
制定に関する専決処分について議案第 ７号 萩市介護保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分について議案第 ８号 指定管理者の指定期間の変更に関する専決処分について議案第 ９号 指定管理者の指定に関する専決処分について議案第１０号 萩市報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例議案第１１号 改元に伴う関係条例の整理に関する条例議案第１２号 萩市税条例等の一部を改正する条例議案第１３号 萩市離島振興対策実施地域
調査結果は、率直な意見として受けとめ、離島航路収支の健全化を維持する一方で、高齢者対策や離島振興の側面からも今後の行政課題として調査、研究する必要があると考えております。 ２点目のご質問でございます平郡東西の船着き場のトイレの水洗化につきましては、現在は、平郡東西とも男女共用の和式トイレで随時、汲み取りを行っております。
まず１つ目、岩国市の離島振興についてお聞きいたします。 テーマは「島を未来に残す」です。岩国港から柱島まで高速艇で約３８分――現在、柱島３島には１３９世帯１９０人の方が生活されており、高齢化率は８５.７％でございます。 岩国市は、柱島出張所、柱島診療所、さらには地域おこし協力隊員１人を配置するなど、生活支援を行っておりますが、不十分としか言えません。
そういう中ではございますが、これまでどおり、岩国～柱島航路につきましては、民間事業者も含めまして、債務超過を解消することは困難な状況にありますので、今後も山口県離島振興計画や岩国市離島振興計画に基づき岩国柱島海運の経営の効率化を図りながら、国及び山口県の補助制度を活用するとともに、維持確保と安定的な経営を図るための補助金を交付するというところで、航路の維持・存続を目指すとしたところでございます。
山口県におきましては、平成３０年３月に策定した第７次山口県保健医療計画の中で、過疎地域自立促進特別措置法、離島振興法及び山村振興法に基づく各指定地域をへき地医療対策の対象地域としており、本市におきましては、北河内地区、南河内地区、師木野地区、柱島地区、周東町川越地区、本郷町、錦町、美川町、美和町がその対象となっております。
本市といたしましては、引き続き大津島の振興に向けて、離島振興計画に掲げる、安心して暮らし続けられる島づくり、地域資源を生かした活力ある島づくり、多様な主体と連携で取り組む持続可能な島づくり、この３つの島づくりの基本方針に基づき、大津島の魅力や課題を踏まえて、さまざまな施策を展開してまいりますので、御理解賜わりますようお願いいたします。 ◆５番（佐々木照彦議員） ありがとうございました。
なお、県内の他自治体における地域おこし協力隊隊員の活動状況につきましては、本年１１月１日時点で１５市町計５８人が、農林漁業振興や観光開発、離島振興など、各自治体が設定したテーマに沿って活動されております。また、同じく１１月１日時点でありますが、県内では４市で９人の募集が行われております。
なお、県内の他自治体における地域おこし協力隊隊員の活動状況につきましては、本年１１月１日時点で１５市町計５８人が、農林漁業振興や観光開発、離島振興など、各自治体が設定したテーマに沿って活動されております。また、同じく１１月１日時点でありますが、県内では４市で９人の募集が行われております。
離島振興については、見島が特定有人国境離島地域に指定されたことから、国の補助制度を活用し、住民等の離島航路運賃引き下げなどの支援及び滞在型観光などの促進を図ってまいります。 また、大島地区で提供されているインターネットサービスが本年１１月に終了することから、接続環境を維持するための代替サービス用機器の整備を支援します。
離島振興事業では、見島航路運賃低廉化事業による、島民の運賃の軽減について、萩版ＤＭＯ推進事業では、萩・明倫学舎を起点とした周遊ルート案内のアプリ開発に伴う利用者見込みについてなどの質疑が交わされました。 第８款土木費については、特段報告事項はありません。 次に、第９款消防費の主な質疑項目について申し上げます。
ほかには、平郡地区での事業として、離島振興事業、移住・定住・交流推進支援事業、中山間地域振興費事業で、島おこし協力隊員の配備や、２７年度より離島妊婦健康診査等支援事業で、妊婦健診時の船賃と分娩時の船賃と宿泊費の補助がしっかりと行われていました。 防災対策では、新規の土砂災害のハザードマップ整備事業として、土砂災害ハザードマップ作成が行われたことに対しては、評価するものであります。
大津島巡航が今後も永続的にきちっと巡航されるという分については、行政として離島振興のためにどのぐらい、やはりしっかりとした体制の中で取り組めるかということは、この大津島の巡航船の部分の運営そのもの以外にも大きくかかわってくる姿勢であろうと思うんです。そういう意味で行政としてはどのようにこの部分を捉えておられるのか、確認をしておきます。